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龙泉市2018年上半年经济运行情况

文章来源:市发改局 作者: 编辑:王飞洋 发布时间:2018-07-30
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  今年以来,在市委市政府的坚强领导下,市人大的监督支持下,全市紧紧围绕推进新时代美丽幸福好龙泉建设,聚力开展“乡村振兴城市复兴”争先进位大赶超主题活动,国民经济和社会发展计划执行情况总体良好,大部分指标达到时间进度要求。上半年,全市实现地区生产总值60.19亿元,增长9.8%,增幅位居丽水第三,三次产业结构进一步优化为10.737.651.7;一般公共预算收入增长11%,财政总收入增长12.4%;规上工业万元增加值能耗下降20.7%;生态环境综合指数位居全省第二。主要表现在以下五个方面:

  一、聚力高质量发展,产业培育不断加快。

  (一)生态工业提质增效。上半年,全市规上工业增加值增长13.2%,汽车空调零部件、竹木加工、剑瓷文化等主导产业产值分别增长16.9%31.6%15.6%,金属加工产业增幅达56.9%;规上企业税收增长27.5%,规上工业企业利税总额增长12.4%,制造业用电增长16.1%,装备制造业、高新技术产业、战略性新兴产业增加值分别增长22.3%13.1%2.1,新产品产值增长92.8%,增速位列丽水首位;累计盘活闲置低效用地88.6亩、新拓展空间199亩;成功与萧山、平湖签订山海协作合作协议;精准实施企业帮扶,为企业转贷资金8.8亿元,梳理建立“小升规”和股改上市企业培育库,出台《推进“凤凰行动”计划加快企业做大做强的实施意见》,三田集团等企业股改上市迈出实质性步伐。

  (二)生态农业加快发展。上半年,实现农林牧渔增加值6.45 亿元,增长3.0%聚焦“茶菌蔬”和“畜果药”等产业培育,实施食用菌产业振兴行动计划,完成食用菌产业服务中心主体工程建设,全市黑木耳生产规模恢复性增长20%;加快推进茶叶全产业链建设,着力提升制茶工艺水平,春茶产量产值均增长10%以上;打造蔬菜等农产品“供销E城”,实现“基地—消费者”直达供应;大力发展“甜蜜事业”,实施“十箱万元”扶贫项目,成功注册蜂蜜公用品牌“龙泉蜜源”,建成美丽蜂场40个。突出农旅深度融合,精致打造兰巨省级现代农业园区、黄南省级粮食生产功能区和茶乡休闲养生度假游精品线路,加快推进源底田园综合体、灵芝养生文化园、铁皮石斛生态博览园等农旅融合项目建设,深入实施农产品转化旅游地商品三年行动计划,新培育农产品旅游地商品生产经营主体15个,农产品旅游地商品16个,新建农产品旅游地商品购物网点3个,实现农产品旅游地商品营销额2.5亿元,“丽水山耕”农产品销售额突破4亿元。

  (三)全域旅游持续火爆。上半年,实现旅游总收入33.5亿元,增长50.9%,增幅位居丽水第二。加快推进凤阳山-百山祖国家公园创建,龙泉山二期客运缆车投入运营,炉岙游客交接入口中心、十八窟生态教育基地等项目顺利推进。省级青瓷文化旅游度假区、浙西南红色小镇创4A、宝溪省级旅游风情小镇创建等前期工作顺利开展,披云山景区完成主入口区块50%工程量,沈广隆铸剑景区成功创3A。“不灭窑火”、乡村文化漫游等活动持续开展,过夜游客人数和接待过夜游客收入分别增长13.1%50.8%,农家乐(民宿)接待游客人数、营业总收入分别增长28.8%38.4%

  (四)服务业稳步发展。上半年,完成服务业增加值31.15 亿元,增长8.9%。研究出台服务业企业上规上限实施办法,有序推进浙西南大宗物流交易中心等服务业项目建设,积极搭建“年轻创客未来园”、农村电商创业园、小微企业创业孵化基地等“众创”平台,促进生产性服务业加快发展。完成网上销售总额7.25亿元,同比增长18.6%,其中农特产品网上销售额5.6亿元,同比增长53.4%。推进龙泉产业带运营项目,与阿里巴巴合作在1688首页开通“龙泉产业带”站点,通过上门走访和后台数据梳理,目前已筛选出200家优质网店准备入驻龙泉产业带。社会零售品销售总额增长13.7%,增速位居丽水首位,财政八项支出增长26.2%,增速位居丽水第二。人民币存、贷款余额分别为187.19亿元、148.45亿元,分别增长11.0%8.2%,存贷比为79.3%,银行贷款不良率下降至1.06%。商品房销售面积达11.84万平方米,增长7.1%

  二、聚力可持续增长,有效投资逐步扩大

  (一)项目谋划成效明显。积极谋划大花园“568”重大工程、“乡村振兴、城市复兴”块线点“669”工程、省市县长1+1+8工程通用航空职业培训基地和龙泉宝剑小镇·风情一条街项目成功列入省市县长工程,青瓷小镇、浙西南大宗商品物流集散市场建设项目等8个项目列入龙泉市长工程,3个项目纳入大花园建设年度实施项目,10个项目纳入创新区2018年度重点项目清单。一类通用机场项目进入选址及可行性研究招标阶段,温武吉铁路获省发改委支持纳入国家铁路“十三五”建设计划,规划省道仙居至庆元公路龙泉道太至剑池段工程建议书已上报待批,528国道龙泉住龙至庆元竹口段(龙泉段)改建工程完成工可编制,龙泉市仙侠文化小镇项目已签订开发合作协议。

  (二)项目推进不断加快。坚持项目建设“第一抓手”不动摇,深入开展“乡村振兴城市复兴”项目攻坚争先进位大赶超活动,有效落实项目推进责任分工、节点管理、月度通报、季度点评、电视问政、挂牌销号、“一把手”谋划、考核奖惩“八大机制”,举办扩大有效投资重大项目集中开工仪式,全市76个重点建设项目完成投资21亿元,39个新建项目开工率达53.8%28个重大前期正常推进率达86%。龙泉市塔石隧道应急工程、龙泉市铁路站场综合交通枢纽工程(一期)、500KV丽西输变电工程等项目开工建设。精准对接“1210”交通强省行动,主动融入浙西南生态旅游大通道建设,上半年实现交通投资6.3亿元,完成年度计划的43%,衢宁铁路龙泉段实现年度投资3.9亿元,322国道安仁至西街段、赵麻淤至下堡公路改建工程分别完成年度投资的70%99%

  (三)选商引资力度加大。坚持选商引资“一号工程”不动摇,聚焦“建链、强链、补链、延链”实施精准招商,上半年引进大项目5个,实际利用市外内资19.6亿元,浙商回归到位资金10.8亿元,实现“时间过半、任务超半”。选商引资“三抓”成效明显,实现新签约项目18个、新开工项目15个、新投产项目5个。另外,持续加强资金统筹和争项争资力度,上半年整合各类资金2.6亿元,争取竞争性专项转移支付资金6.9亿元,增长52.7%,新增债券14.5亿元。

  三、聚力竞争力增强,改革创新深入推进。

  (一)重点改革持续推进。持续深化推进“最多跑一次改革”,至6月底,全市先后公布“最多跑一次”改革事项1346项,实现1346项,占比达100%。率先在全省推开市乡村三级便民服务体系一张网建设,实现“1+19+444”的便民服务全覆盖。试行“标准化指标+格式化供地+企业承诺制”的企业投资项目开工前“零审批”改革,实现规划设计“零等待”、流程管控“零漏洞”、过程监管“零容忍”、靠前服务“零距离”、改革容错“零责任”,创造了在标准地改革基础上再压缩约60天的“龙泉加速度”,得到省发改委等上级部门肯定和《人民网》等主流媒体刊登点赞。稳步实施国有企业体制机制改革,旅投公司“三化”改革确定股改方案,环卫市场化改革完成一、二标段政府采购,《行政事业单位国有资产管理办法》《企业国有资产管理办法》和《国有资产经营有限公司市场化改革方案》经政府常务会审议通过。积极探索和研究生态产品价值实现机制。有序开展“十三五”规划中期评估工作。

  (二)科技创新水平提高。谋划启动与浙江大学新一轮战略合作,加快推进产学研用协同创新,技术研究开发费增长74.8%。高质量推进汽车空调产业创新服务综合体建设,完成综合体大楼主体工程建设,龙泉市产业创新服务平台成为丽水唯一的省级双创区域示范基地,平台下属检测中心牵头制订的汽车空调“冷凝器”“蒸发器”两项国家行业标准获工信部立项,全省仅为三项。积极申报汽车空调小镇,谋划打造“一体一城二园二中心”为主体的高端装备制造特色小镇,通过省级特色小镇第四批创建申报对象部门联审。深入实施国家高新技术企业三年培育计划,新增国家科技型中小企业等24家,实现贯标认证企业零突破,发明专利申请量增长380%。制定出台“人才新政”操作细则和人才专项资金使用管理办法,深入开展柔性引才,录用人才31人,新晋中国工艺美术大师1人,入选浙江“万人计划”“浙江工匠”和“绿谷精英”9人。

  (三)剑瓷文化特色彰显。青瓷传统烧制技艺、宝剑传统锻制技艺入选首批国家传统工艺振兴目录。青瓷小镇、宝剑小镇加快建设,青瓷小镇中心广场提升改造顺利完工,国际非遗中心主体建设基本完成,维景温泉度假酒店开工建设,持续优化宝剑小镇核心区规划,完成场地平整150亩,宝剑小镇核心区主干道溪山道路工程开工建设,风情一条街、产业体验街完成建筑设计方案初稿,旅游集散中心设计方案正在优化,宝剑博物馆展陈大纲方案基本确定。修编完善剑瓷历史经典产业发展规划暨三年提升行动计划,制定出台青瓷生产标准化流程和《龙泉青瓷地理标志产品保护管理办法》。积极谋划瓯江文化创意产业带,筹办世界青瓷大会、故宫龙泉青瓷回家展等活动,加快推进青瓷宝剑技师学院摘筹。青瓷创客园、青瓷大师园、青瓷产业孵化园等平台建设加快推进,“海丝”申遗枫洞岩窑址、大窑窑址等“八大项目”顺利实施,剑瓷产业带完成网络平台站点开通,智能炉温控制的梭式炉窑研发成功。上半年剑瓷文化产业规上企业产值增长18%

  四、聚力大花园建设,城乡环境更具品质。

  (一)全面实施乡村振兴。基本完成《乡村振兴战略实施方案》和《美丽乡村建设总体规划》编制,加快全省美丽乡村示范县创建工作,扎实推进精品示范区块“五点五线”项目建设,源底田园综合体、盖竹村、宝花公路等重要点位建设高效推进。新增“三权”抵押贷款1.2亿元,发放小额信贷资金280万元,实现林地流转7800余亩,截至720日农村土地承包经营权确权登记合同签订率达85.2%。小城镇环境综合整治拆破拆旧完成率73%,整治项目开(竣)工率达65%。建立乡贤信息数据库和乡贤联谊会,出台乡贤回归创业奖励补贴政策,启动实施“千名乡贤助百村”行动。

  (二)加快推动城市复兴。委托修编市域总体规划,推广使用城市形象标识。名城保护稳妥推进,披云桥重建完成桩基础施工,江滨北路西街段开展红线划分,三江口整治进入初步设计阶段,九姑山公园绿道工程启动招投标。新城开发高效推进,城东区块控制性详细规划持续优化,招商工作同步推进。百里瓯江绿道完成全线总体规划和三年项目安排,城区段慢行系统基本成型,小梅集镇—骆庄、五梅—炉田白兰桥等绿道建设全速推进。火车站站前区块规划和一期工程初步设计调整完成,塔石应急隧道工程开工建设,环城南路(剑川大道—后沙路段)市政工程完成60%工程量。旧城改造持续推进,创造性推出“模拟+阳光”征迁模式,实现曾家、张家区块“奋战100天、签约100%”。深入实施截污纳管三年行动,新(改)建污水管网5公里,南秦区块、吕家屋区块污水治理工程启动招标,后甸区块、罗木溪、金沙溪等污水治理工程项目前期有序推进。创新推行联建房管理“房长制”和城市管理“红黄蓝”三色预警机制,深入开展移风易俗工作和小城镇文明行动,精心迎接省级文明城市复评。

  (三)不断强化生态保护。积极推进国家重点生态功能区建设,省级低碳试点开展中期评估,加快园区循环化改造步伐,启动省生态文明建设示范市创建,全面打响污染防治攻坚战,统筹开展“蓝天保卫”“护水斩污”“清废净土”等行动,上半年全市水环境质量达标率“三个百分之百”,AQI平均优良率为98.9%PM2.5平均浓度为25微克/立方米,两项指标均排名丽水第一,固废清理和饮用水水源地保护工作获生态环境部点赞。全力推动基本无违建县(市)创建,组织开展“惊雷拆违”和“闪电拆违”专项行动,提前超额完成“三改一拆”年度目标任务,住龙镇红色广场拆后土地利用成为省级示范。大力推进垃圾、厕所两大革命,出台垃圾分类实施意见,制定三年行动作战图,有序推进项目建设,静脉产业—垃圾资源化协同处理项目进入招投标程序。

  五、聚力幸福感提升,民生保障持续加强。

  (一)居民收入稳步增长。加快推进大搬快治和大搬快聚工程,借助产业发展、光伏扶贫、结对帮扶等方式,承办丽水无欠薪工作现场会,上半年实现农村居民人均可支配收入和城镇居民人均可支配收入1133824599元,分别增长9.8%9.1%。借力萧山、平湖发展“飞地经济”联动消除薄弱村,上半年新增消除薄弱村42个,上凉亭安置小区、兰巨上湾、竹罗墩等安置小区建设加快推进,我市通过省政府无欠薪试点创建验收。

  (二)社会事业加快发展。成功举办首届“十大模范教师”和“十大好医护”评选活动,制定实施促进教育高质量健康发展若干意见和医疗卫生事业高质量发展若干意见,分别设立教育教学质量奖和医疗质量提升奖,教育卫生质量得到进一步提升。龙泉一中高考普通类第一段上线人数再创新高,浙江大学医学院附属第二医院、丽水市人民医院、龙泉市人民医院和乡镇卫生院“省市县乡”四级医疗融合体签约生效,江南小学扩建等项目全面竣工,城东幼儿园等项目主体工程完工,南大洋小学等项目建设有序推进,中医院迁建工程基本完成政策处理工作。

  (三)社会保障持续加强。全力抓好“治危拆违”,组织开展安全生产规范化园区建设行动,积极联动创建食品安全市,努力扩大就业创业,推动保险精准扩面,社会保障得到进一步加强。上半年,实现城镇新增就业1137人,城镇登记失业率控制在2.08%,基本养老保险、基本医疗保险参保率达82.5% 97.9%;生产安全事故起数、死亡人数大幅下降。食品药品安全检验检测中心认证工作稳步推进,阳光老年福利特护中心二期、休闲养老中心等项目加快推进,安泽园前期工作加快实施。

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